（記者 魏森元 通訊員 丁樂藝）1月3日，汝州市萬邦人力資源有限公司法定代表人張先生在翻看手機中儲存的新公司電子營業執照和電子印章時不禁感嘆：“汝州市市場監管部門的服務真是好，我們省了不少工夫?！?/span>

幾天前，張先生通過微信小程序免費申領到了新公司的電子營業執照和5枚電子印章。通過微信小程序免費申領電子營業執照，是汝州市市場監管局依托平頂山市電子營業執照綜合應用系統，推動電子營業執照和電子印章在政務服務領域跨行業、跨區域、跨層級應用的具體實踐。

去年以來，為進一步優化營商環境，該局樹牢實干導向，勇于創新施策，聚焦疫情常態下企業發展經營中遇到的熱點難點問題，深入調查研究，緊緊圍繞企業開辦、企業注銷、便利化三個指標，持續深化“放管服效”改革，不斷提升企業開辦便利化、規范化、標準化水平，以實際行動為企業紓困解難。

該局在整合企業登記、印章刻制、發票申領和稅控設備窗口資源的基礎上，穩步打造“企業開辦+N項服務”升級版，整合企業登記、印章刻制、發票申領、社保登記、醫保登記、銀行開戶、公積金登記窗口資源，建立企業開辦“一窗通辦”線下服務專區和免費幫辦區，實現了企業開辦業務“一窗受理、半日辦妥、全程免費”。

該局創新工作思路，與中國工商銀行汝州支行深化合作建立企業開辦銀行幫辦服務專區，開啟“政銀合作”新模式，將企業開辦業務從政務大廳延伸到工商銀行營業網點，進一步激發市場主體活力和社會創造力，實現了企業開辦可“就近辦”“多點辦”“一次辦”。

該局深化“證照分離”改革全覆蓋，實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理，對526項涉企經營許可事項實行“證照分離”，直接取消審批68項，審批改備案15項，實行告知承諾37項，優化審批服務423項。

該局創新推行市場監管領域“證照聯辦”，在藥品零售行業探索推行“多證聯辦”優企扶企措施，即申請人在取得營業執照后，企業可一次同時申請多個不同許可或備案事項，市場監管局將企業申請的許可審批備案事項予以合并一次性同時受理，相關申報材料進行信息共享，將證照辦理的時間壓減近60%，有力破解了藥品零售行業辦照容易辦證難問題。

該局推進企業登記注冊便利化改革，全面落實企業名稱自主申報、經營范圍自主勾選、住所信息自主承諾“三個自主”改革，降低市場準入門檻。推行個體工商戶智能審批，電子營業執照即時發放，實現個體工商戶登記全程零見面、零跑腿、零干預。

該局在全省率先推行散裝食品銷售告知承諾制，即散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品）的經營者申請食品經營許可證，只需書面承諾申請材料與實際情況一致，并簽署告知承諾書，便當場核發食品經營許可證，時限由原來的10個工作日變成現場辦結、一次辦結，實現了“準入即準營”。

截至2022年底，汝州市存續在業市場主體78887戶，2022年度新增市場主體9538戶，其中新增企業2486戶、個體工商戶7022戶、農民專業合作社30個。

“去年以來，我局緊緊圍繞事關人民群眾身心健康和社會大局穩定的食品、藥品（含醫療器械）、特種設備和產品質量‘四大底線’工作，采取有力措施，落實幫扶政策，想方設法為企業排憂解難，積極營造良好營商環境?！比曛菔惺袌霰O管局局長范強立說。